FIFA在两天前的大会上宣布,2030世界杯将由西班牙、葡萄牙和摩洛哥三国联合举办,而本届世界杯的前三场比赛将在阿根廷、乌拉圭和巴拉圭举行以作为对百年世界杯的致敬。
消息一出,全世界为之震惊。这将会是第一次横跨三个大洲由六个国家共同举办的一届世界杯。要知道,2026年美加墨世界杯首次由三个国家共同举办,其前景还是一个未知数,但FIFA迫不及待的宣布了更往后的2030年计划。
这乍看上去「离谱」的行为,其实也是一场意料之中的足球政治博弈,而这一决定会成为世界杯百年历史上最皆大欢喜的局面吗?
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文 / 杨雨蒙
编 / 郭阳
金钱、名誉和一些浪漫,造就了三大洲六国联办的世界杯
2022卡塔尔世界杯的火热余韵还历历在目,这是属于亚足联的荣耀,随后的2026 年世界杯将成为一场中北美足联的盛会,由加拿大、墨西哥和美国共同举办。
根据FIFA的「联盟轮换原则」,世界杯的举办顺序之后本应为非洲、欧洲以及南美洲。
然而,历史上非洲只举办过一届世界杯,即2010年南非世界杯,但那届世界杯耗尽了南非政府的财政积累,直到今日,南非人民仍在为此付费。此外,这几年非洲足联的日子并不好过,它一次又一次地陷入腐败财务政治等危机,甚至还经历了一段特殊管理措施时期。
那么,单一的非洲国申办被认为几乎是不可能的。但值得一提的是,北非国家摩洛哥一直在申办世界杯,但2018年的FIFA大会中,对2026年世界杯的竞争上再次输给了中北美洲及加勒比海足联,这是他们30 年来的第五次申办失败。
要知道,国际足联于2017年决定将男子世界杯参赛球队从32支扩大到48支之前,世界杯就曾经进入到了联合申办时代,甚至早在2002年韩日世界杯就是如此。
毕竟,拥有十几个FIFA标准足球场可供使用的国家并不多,那些达不到标准的国家无论如何都要建造足够数量的足球场的规划,在FIFA看来也只是一纸空谈。毕竟财力雄厚如卡塔尔,也还是缩减了原来使用十几个场馆的计划,只使用了八个场馆,其中七个是新场馆。
因此,基于「分担负担、分享爱」这个新的口号,让非洲能够成为东道主的合作伙伴之一。但谁来成为这个东道主,成为了下一个难题。
沙特曾经动过脑筋——今年年初,还在为邻国卡塔尔的先发制人而耿耿于怀的沙特,开始大肆宣传并且投入巨额资金,准备与埃及(非洲)、希腊(欧洲)联手申办,试图让所有人忘记这一届并没有轮到亚洲。
但由于埃及与希腊均陷入了财政和政治困局当中,两个队友并不给力,也让沙特意识到准备时间不够充分,他们应该集中精力改善国内联赛,鼓励更多女孩在家参加体育运动,并建设旅游基础设施。这些正是沙特政府在其「2030愿景」规划下正在做的事情。
那么就只剩下了欧洲和南美。对于欧足联来说,世界上最优秀的球员都在欧洲联赛踢球,欧洲国家也多次拿到最后的冠军。此外,欧洲的各大媒体几乎贡献了FIFA最大的转播费收入,媒体权益和名誉的需求成为FIFA的重要考量之一。
另一方面, 2030 年将是乌拉圭举办的首届世界杯百年纪念,在这个时代,里程碑成为足球叙事里最为重要的部分,回到梦开始的地方也充满了浪漫元素。
但这样一场汇聚了47支国家队、五周内共计104场比赛的盛会,只有340万人口(与马德里相当)的乌拉圭显然不能提供足够的保障。
因此,南美足协策划让邻国阿根廷、智利和巴拉圭都参与进来,但这四个国家都没有让FIFA满意的足球场,翻新与重建也将耗费巨额的资金,相信连续举办了2014年世界杯和2016年奥运会的巴西人深有感触。
但南美人显然不肯放弃这一百年世界杯的噱头,那他们是如何与欧足联达成这一项共识的呢?
世界杯背后,蕴含的是FIFA和欧足联之间的竞争与妥协
南美三国距离距伊比利亚半岛近一万公里,横跨整个大西洋甚至分属南北半球。作为主要举办组织的欧足联甚至在过去的几十年里,和南美足联的对抗成为了世界杯上的一段佳话。但利益和联手对抗国际足联的威胁,成为了双方携手的契机。
FIFA曾经考虑过让世界杯改为两年一届,这会极大的影响到欧洲本土赛事和南美赛事的影响力和收入。自2018年起欧足联改制的欧国联赛事成为了打响对抗FIFA的第一枪。随后改制世俱杯,推进世界杯扩军,FIFA与欧足联因为赛事资源和利益分配而产生的矛盾正逐渐升级。
根据欧足联公布的2021-2022赛季的财务报告显示,财年总收入达到40.5亿欧元,而FIFA发布的卡塔尔世界杯周期财报显示,FIFA总收入75.68亿美元,其中仅2022年卡塔尔世界杯共收入57.69亿美元。单就世界杯一项赛事的收入就远高于欧足联旗下所有赛事收入的总和。
巨大的收益差距,使得坐拥优质赛事资源的欧足联,以及早就不甘心充当配角的南美足联,选择走到了一起。早在2020年2月,欧足联和南美足联就签署「谅解备忘录」,拟定在多个方面展开合作。其中最为重要的就是,重启「欧美杯」,暂定每四年举办一次。
复赛后第一届名为超级决赛(Finalissima)的赛事在2022年6月1日在伦敦温布利球场打响,新科欧洲杯冠军意大利和美洲杯冠军阿根廷上演大对决,从下一届比赛开始,欧美杯将扩大为4支球队参赛(欧洲杯冠亚军及美洲杯冠亚军)。
此外, 2022年,两大洲足联在伦敦设立联合代表处,准备进行更多赛事交流。二者协商,自2024年起,欧洲国家联赛将进行革新,南美排名前六的球队直接加入欧国联A级的比赛中,其余4队加入B级的比赛中。
二者还考虑恢复欧洲与南美之间的洲际俱乐部杯,以此对抗FIFA旗下的世俱杯。另外,双方还将相继推出青年欧美杯、五人制欧美杯以及女足欧美杯等新赛事。
显然不愿意让这二者就这样「抱团」的FIFA只能适当的进行妥协,由自身进行主导推进2030年这项跨越三大洲六大国的百年世界杯。不仅将自身控制的非洲足联插足与这个团队当中,甚至在雨露均沾的同时,还给自身最忠实的支持者——亚足联画下了一块巨大的饼,也就是2034年世界杯属于亚洲和/或大洋洲。
几家欢喜几家愁,根据现有公告显示,晋级2030世界杯的球队包括主办国西班牙、葡萄牙和摩洛哥,以及举办百年庆典的阿根廷、乌拉圭和巴拉圭。但本来拥有6.5个参赛名额的南美,拿走了3个直接晋级名额,不知道曾经的申办合作伙伴,智利该如何应对,其余南美诸国能否满意这项安排,都还是未知数。
此外,2030年世界杯将会进行独特地调整,在南美参加百年庆典的球队提供额外和充足的休息时间,这六支球队将休息11-12天再进行第二场小组赛。但球迷不得不负担起这跨大洲的巨额旅行费用。
对于2034年世界杯的申办竞争,也同样揭开了序幕。
最大的赢家是沙特,还是中国?
在国际足联确认2034年世界杯在亚洲和大洋洲举办后,沙特足协官方立刻宣布沙特阿拉伯有意单独申办2034年世界杯,这也是继六月中旬沙特宣布退出2030世界杯的申办竞争后,沙特再次开启了世界杯主办国的竞争。
对于沙特来说,足球成为沙特展示自身改革成果的重要舞台和工具。邻国卡塔尔的成功更是让沙特眼红。
如上文所说,2030世界杯原本是沙特人最初的打算,但时机与队友的不合适,让沙特选择了以退为进,FIFA显然也在中东吃到了足够的甜头,根据现有的2034世界杯只能在亚洲和/或大洋洲举办的情况,沙特在各方面均处于遥遥领先的有利位置。
而在亚足联的范围内,中国或许会成为沙特申办2034年世界杯的最大对手。原因不难分析,首先在世界杯扩军至48支球队后,中国或许是唯一一个能提供10+座国际级球场的国家,而不需要依托寻求联合举办的方式。
其次,中国有着丰富的大赛经验和接待能力,甚至本土品牌就能满足世界杯所需的招商需求,这对于国际足联来说是极为重要的因素。而对于中国足球来说,成为主办国也意味着将直接晋级决赛圈的名额。毕竟,根据目前的国足情况想要参加世界杯,「申办」或许是最容易的一个方式。
其余的潜在竞争对手还有着意大利希腊土耳其所代表的地中海联盟,以及澳大利亚和新西兰所在的大洋洲联盟。前三者拥有足够数量的FIFA标准级别球场,且属于奥林匹克精神的发源地,但劣势却出在财政问题和组织能力上。
后两者刚刚举办了史上最为成功的一届女足世界杯,其接待球队的能力是毋庸置疑的,但男足世界杯的庞大观众群体以及地缘因素导致的旅行费用,是其在这场竞争中不得不考量的因素。
还有中亚联盟以及东南亚联盟等,球场数量与经济实力均达不到一定标准的联盟,对沙特也不能造成多大影响。
最后,FIFA官方正式启动了2034年世界杯的申办程序,但提交申办意向书的截止日期为2023年10月31日,在所剩不多的时间里,包括中国在内的几大潜在竞争对手,都没有正式宣布申办意愿,这导致沙特恐怕会成为FIFA内定的下一个主办国。
而这也不得不让我们想到一种可能性。在未来,世界杯也许会固定在中东进行。
毕竟,2022年卡塔尔世界杯让球迷免去了球场之间的长途旅行奔波,一个城市内靠打车和公交地铁就能去到所有球场,也史无前例的实现了一天内连看3场比赛的盛况。
FIFA是否会在利益的驱使下做出更大的改变,我们只能拭目以待。